中宏网北京10月30日电（记者 韩鹏飞）近期，“一揽子增量政策”成为中国经济发展的关键词。在不到一个月的时间里，国务院新闻办公室连续召开五场新闻发布会，邀请国家发展改革委、财政部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、住房和城乡建设部等部委负责人介绍一揽子增量政策的具体措施，释放出推动经济持续向好、结构优化的重要信号。

　　增量政策：新举措与新力度

　　“一揽子增量政策”指的是在现有政策基础上增加的新政策举措和力度，旨在解决当前问题，同时为中国经济中长期高质量发展打下基础。国家发展改革委主任郑栅洁在10月8日召开的新闻发布会上表示，针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院围绕宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面，推出了一揽子增量政策。

　　值得注意的是，“一揽子增量政策”是宏观层面的系统部署，五个方面的“组合拳”有内在逻辑，加大宏观政策逆周期调节是总体要求，扩大国内有效需求是主攻方向，加大助企帮扶力度是创造良好环境，推动房地产市场止跌回稳是破解最大风险，提振资本市场是抓预期的关键点。

　　政策“加减法”：拓展空间与降低成本

　　增量政策中的“加法”体现在政策举措和力度的增加，如加大宏观政策逆周期调节力度、提前下达明年建设项目清单、加快推动城市放开放宽落户条件等。同时，也有“减法”动作，如降准降息、降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例、消化存量商品房等，旨在降低成本、减少约束。

　　“一揽子增量政策”是一个系统化的有机整体，涉及货币、财政、投资、消费等政策的综合施策，以改善社会预期。财政部部长蓝佛安在10月12日的国新办新闻发布会上介绍，将加力支持地方化解政府债务风险，发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升银行抵御风险和信贷投放能力，更好地服务实体经济发展。

　　助企帮扶：政策组合效应显现

　　稳经济的关键在于稳企业。10月14日的国新办新闻发布会上，介绍了精准扶持不同经营主体发展、减轻企业负担、营造公平竞争市场环境等政策举措，范围广泛且施策精准。这些政策的落地往往需要多个部门协同发力。

　　民营经济促进法草案被认为是提振民企信心的重要举措。草案将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律，明确“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”，为包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展营造更加良好的环境。

　　政策落实：因地制宜挖掘潜力

　　随着党中央、国务院各项决策部署落地落实落细，特别是“一揽子增量政策”效应不断显现，发展的活力和动力将进一步释放，市场信心将进一步增强。国家发展改革委副主任赵辰昕表示，我们有条件、有能力，更有信心实现全年经济社会发展预期目标任务。

　　地方要根据实际情况，对稳经济政策再细化再落实，因地制宜挖掘政策潜力，把各项政策变成可操作、能落地的硬招实招，发挥好政策集成效应。云南、四川、江苏等地已积极推出“地方版”增量政策，涉及产业发展、消费信贷财政贴息、消费新场景运营激励等多条措施。

　　“一揽子增量政策”的持续发力，将为我国经济的稳定增长和结构优化提供有力支撑，进一步提振市场信心，推动经济持续回升向好。

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